聘任制公務員從試點到推行
2007年
上海和深圳在全國率先開展聘任制公務員試點
2011年
《聘任制公務員管理試點辦法》印發
2012年
四川在宣漢縣試點招聘首批聘任制公務員4名
2014年
四川在遂寧市開展市級層面聘任制公務員試點
招聘聘任制公務員2名聘期3年，最高年薪41萬元
2017年
《聘任制公務員管理規定(試行)》正式施行
2020年
四川加大力度推行聘任制公務員制度
當年發布79個招聘崗位
最高年薪46萬元
截至2022年
底全省在聘的聘任制公務員達48名
其中在阿壩、甘孜、涼山的有19名
2023年
四川面向全國招聘聘任制公務員100人
平均年薪32萬元左右 最高年薪65萬元
“五一”前夕，省委組織部及成都、攀枝花等14個市(州)集中發布2023年度聘任制公務員招聘公告，面向全國招聘聘任制公務員100人，平均年薪32萬元左右，最高年薪65萬元，消息一出，引發廣泛關注。
四川是較早開展聘任制公務員試點的省份，2012年，宣漢縣就通過這種方式招聘到4名聘任制公務員。
招聘聘任制公務員，是公務員工作服務中心大局，吸納補充急需的“高精尖缺”專業人才、推進高素質專業化公務員隊伍建設的重要舉措。近年來，聘任制公務員工作在我省實施情況如何?未來又將如何推動該項工作再上新臺階?日前記者帶著以上問題展開了采訪。
看歷程 從縣級、市級試點到全省推開 四川成為聘任制公務員在聘數量最多的省份之一
聘任制公務員招聘最先在東部沿海地區試水。2011年，中央公務員主管部門印發《聘任制公務員管理試點辦法》，明確提出機關根據工作需要，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。隨后，各地加快了聘任制公務員工作的探索步伐。
在此背景下，宣漢縣在全省率先開展試點，招聘了4名聘任制公務員，四川首批聘任制公務員也由此誕生。2014年，我省在遂寧市開展市級層面聘任制公務員試點，并成功聘任公務員2名，聘期3年，最高年薪41萬元。
為進一步完善聘任制公務員制度，2017年9月，中辦、國辦印發的《聘任制公務員管理規定(試行)》正式施行，明確授權各省可自行開展聘任制公務員工作，聘任制公務員可續聘，可轉為委任制公務員。3年之后的2020年，我省開始加大力度推行聘任制公務員制度，當年共計發布79個招聘崗位，最高年薪46萬元。
“我省的聘任制公務員工作經歷了宣漢縣級試點、遂寧市級試點和全省各級各地大范圍開展3個階段。經過不斷努力，我省的聘任制公務員工作機制逐步完備，在聘人數達到一定規模，發揮的作用更普遍超過預期，探索出了一條用聘任制公務員方式持續破解艱苦邊遠地區基層專業人才緊缺難題的有效途徑。”省委組織部相關工作人員介紹。
為確保選好人才，我省嚴格將政治標準貫穿資格審查、考試測評、考察、公示全過程，堅決將政治不合格的拒之門外;堅持“因事設崗、因崗用人”，在招聘中堅持圍繞新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設等重大部署開展工作;同時突出以用設考，在堅持公開、平等、競爭、擇優的基礎上，更鼓勵各地按照聘任制公務員有關規定，綜合運用履歷分析、互動面談、現場實操等多種方式測查應聘者的工作能力。
“招聘公告發布后，社會關注度很高，咨詢人數眾多，各類人才紛紛投來簡歷，但對于這些專業性較強的崗位，我們堅持精益求精、優中選優、寧缺毋濫，最終保障了整個聘任制公務員群體的水準。”省委組織部相關工作人員介紹，截至2022年底，全省在聘的聘任制公務員達48名，其中在阿壩、甘孜、涼山艱苦邊遠民族地區的有19名。全省聘任制公務員在聘人數超過全國總數的三分之一，我省已成為聘任制公務員在聘數量最多的省份之一。
看效果 來之即戰，能挑大梁 聘任制公務員發揮作用普遍超預期
瀘定縣是川內旅游勝地，每到旅游旺季，大量游客的蜂擁而至對食品藥品監督管理工作提出了較高要求。但由于多種原因，當地一直難以找到既精通業務又愿意長期扎根在此的食品藥品監督管理“專家型”帶頭人。
2020年，甘孜州首次啟動聘任制公務員招聘，在食品藥品監督行業從業多年的胡用軍報名，通過層層考核，最終入職瀘定縣市場監管局任食品藥品安全總監。熟悉食品安全法律法規和食品安全監測技術的胡用軍，入職僅一年多時間，就勇挑大梁，組織實施糧油、肉制品等專項抽查98批次，牽頭查辦移送食品案件24起，有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
放眼全省，胡用軍不是個案。來之即戰，能挑大梁，是我省聘任制公務員走上崗位的普遍狀態。
聘任制公務員、成都東部新區財政金融局投融資首席分析師趙詩琴，至今仍對剛入職便挑大梁的經歷感慨不已。
成都東部新區負責的西部金融創新中心項目，是成都市“十四五”金融業發展規劃重大建設項目，最初向銀行申請授信時，雙方經過幾輪溝通都未能達成一致。2021年，有著豐富金融從業經驗的趙詩琴通過聘任制公務員招聘，擔任了該區財政金融局投融資首席分析師，她的到來讓事情有了轉機。
“趙詩琴到崗后立即參與了該項目的資金保障研究，經過與金融機構反復研究溝通，最終整個項目創新性采用了‘資本金+政府專項債券+銀行貸款’的組合融資模式。”成都東部新區財政金融局副局長范向東告訴記者，“銀行最終授信28.7億元，極大地緩解了企業自籌資本金的壓力。”
“聘任制公務員工作開展以來，我省各級各單位聘任的大多是急需的經濟金融、規劃建設、交通物流、審計統計、生態環保、農業農村等方面的高層次成熟骨干。”省委組織部相關工作人員告訴記者，聘任制公務員的到來，讓相關單位和部門的工作效能得到有效補充，激發了“鲇魚效應”，特別是為阿壩、甘孜、涼山區域多個原深度貧困縣招聘了一批長期緊缺、來之能戰的專業人才。
“通過市場化方式選聘聘任制公務員，能為不同城市帶來不同維度的轉變。”成都市委組織部相關負責人告訴記者，近年來成都圍繞服務城市重大戰略開展招聘，為公務員隊伍充實了一批“高精尖”人才和“特優生”，用人單位普遍反映“聘任制公務員發揮作用超過預期”“在公務員隊伍中激活了‘一池春水’”。
如今，成都已探索出了職位設置緊扣中心、招聘宣傳付諸精心、考試測評秉持公心、管理使用嚴格暖心的“四心”工作模式。據不完全統計，成都市前兩批9名聘任制公務員入職一年多以來，已牽頭編制規劃、起草研究報告或重點工作方案139個，爭取項目69個，撬動項目投資約233.5億元，爭取補助資金6510萬元。
鏈接 聘任制公務員
是指以合同形式聘任、依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，是拓寬公務員來源渠道的一種重要補充形式。聘任制公務員大多面向專業性較強的職位，需具備一定的專業知識、專業技能，且職位具有低替代性。
（《四川日報》2023年05月05日05版）