近年來,綿陽市直機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持謀劃部署為先、理論武裝為魂、夯實基礎為本、守正創新為要,努力推動機關黨建與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,以高質量機關黨建服務保障經濟社會高質量發展,為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供了堅強保障。
一、堅持謀劃部署為先,做好“四同”的頂層設計
一是做好整體謀劃,畫好“同心圓”。堅持“謀劃工作四步法”“落實工作四循環”,圍繞市委中心工作和發展目標謀劃年度機關黨建工作,出臺《貫徹落實市第八次黨代會精神進一步加強市直機關黨的建設的11條措施》,制定助力城鄉環境綜合提質、下沉一線參加疫情防控、黨員志愿服務“五進”等工作方案,在謀篇布局上實現機關黨建與業務工作的有機融合。二是理清職責任務,劃好“責任田”。建立“三級聯動”責任制度,制定《市直機關黨建工作職責清單》,印發《機關黨組織書記、黨辦主任工作清單一覽表》,理清黨組(黨委)、機關黨委、機關黨支部“三級六崗”工作職責,明確每月、季度、半年、年度常規工作和重點工作8個方面的具體要求,打造機關黨建與業務工作責任清晰、環環相扣、齊抓共管的責任體系,有序推進機關黨建與業務工作同步開展。三是完善考核機制,用好“指揮棒”。出臺《市直機關黨建工作考核評價辦法》,每年發布考核評價細則,把“聚焦市委中心工作”“提高機關服務大局、服務基層、服務群眾的水平”作為基本要求,著力構建“日常考核+專項督查+述職評議”“三位一體”考核評價機制,建立與紀委監委、組織部、宣傳部、巡察辦、目標績效辦等部門的常態化聯系協調機制,形成抓黨建促業務的強大合力,推動“四同”要求落地落實。
二、堅持理論武裝為魂,鑄牢“四同”的思想根基
一是抓實理論學習,把好“方向盤”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把習近平總書記關于機關黨建的重要論述特別是“7·9”重要講話精神,納入市直機關黨員學習大講堂和市直機關黨校年度教育計劃,作為市委黨校縣處級領導干部培訓、機關黨務干部素質能力提升培訓和新任黨組織書記培訓的必學內容,常態化開展黨建與業務融合培訓,通過理論學習中心組、“三會一課”等形式開展學習,強化部門黨組(黨委)班子成員、機關專兼職黨務干部“一盤棋”的思想認識。二是深化研討交流,走出“創新路”。組織召開“機關黨建服務營商環境改善”“創新助力發展”專題討論會,持續開展“黨建服務中心工作”重點課題攻堅,常態化開展“參觀+座談+分享”相結合的互學互比互鑒活動,探索機關黨建服務發展、促進業務的方法舉措,引導機關黨組織和黨員在推動市委中心工作和部門業務工作中走在前、作表率。三是做好宣傳推廣,樹立“風向標”。評選推廣《以“雙指導”制度推動黨建業務“雙提升”》《堅持黨建引領 優化營商環境》《抓機關帶系統 抓黨建促業務 以深度融合促進協同發展》等“十佳”機關黨建案例,拍攝推介《在一線》宣傳片,安排部門黨組(黨委)書記、機關黨委書記在機關黨建會上作經驗交流,通過“綿陽機關黨建”微信公眾號大力宣傳市級部門“四同”典型做法,營造濃厚氛圍,引導市直機關強化“四同”的主動意識。
三、堅持夯實基礎為本,強化“四同”的組織動能
一是明確標準,加強堡壘建設。全面推行“黨支部標準工作法”,出臺《嚴格基層黨建績效管理 推動基層黨建高質量發展十條措施》和《黨員干部履行黨建責任和黨員義務查核評價辦法》,提出了黨建過程管控、定期調度推進、常態督查問責、年終分類評估的工作思路。選優配強專兼職黨務干部,把黨務工作經歷作為干部提拔任用的硬指標,明確了“提拔擔任機關黨委書記的,一般應有人事科長、黨辦主任、黨支部書記等任職經歷”的選用標準,增強機關黨員干部學黨務、抓黨建的內生動力。二是提升素質,打造過硬隊伍。開展政務能力專題培訓,組織機關黨務干部到中國人民大學、廈門大學等高校學習,邀請專家教授、部門領導講授宏觀經濟形勢、“雙碳”戰略綱要、科技城建設、鄉村振興等知識,選派機關黨員干部到經濟建設、項目建設等一線鍛煉,加強機關黨務與業務工作人員之間的雙向交流,打造懂業務、會黨務的機關黨員干部隊伍。三是正風肅紀,優化機關作風。督查市直機關學習貫徹黨的二十大和省委、市委全會精神情況,通報機關黨員違紀違法典型案例,持續推進“清淤治亂·清風護航”優化營商環境專項行動,常態化發布廉政提醒信息,糾治“四風”典型問題13個,幫助機關黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,營造風清氣正的機關環境。
四、堅持守正創新為要,豐富“四同”的方法手段
一是立足日常,強化聯系指導。深化片區聯系指導,建立《機關黨建重點任務清單發布制度》,組織開展“一線解難題”系列活動,全履蓋調研82個市級部門,面對面解答市直機關在黨建與業務融合方面存在的疑惑,幫助機關黨組織優化工作謀劃、查找問題短板、解決具體困難、提煉特色做法,突出整治時抓時放、時緊時松和“一陣風”等現象,引導市直機關始終按照“四同”要求開展工作,促進機關黨建與業務工作深度融合。二是把握重點,加強工作督查。印發《指導督促市直部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的通知》,落實全覆蓋分析研判、定期督查通報和追責問責制度,開展“周講、月評、季練、年結”活動,把市直機關貫徹落實市委重大決策部署不到位、業務工作不作為慢作為等情況作為督查重點,及時通報市直機關落實“四同”要求情況,采取聯合“找”、專題“訪”、隨機“問”等方式,及時解決市直機關“四同”方面存在問題。三是聚焦中心,豐富形式載體。開展“一線踐初心 服務我先行”活動,組織“學精神 謀發展”“近零碳排放 機關先行”“城鄉環境提質 機關在行動”等聯合主題黨日活動,在科技城建設、交通會戰、招商引資、疫情防控等重點任務中組建臨時黨支部,圍繞市委重點工作和部門業務工作成立機關黨員先鋒隊、突擊隊,帶領機關黨員干部啃“硬骨頭”、打“攻堅戰”,努力在干出綿陽發展新天地中走在前、作表率,為深入實施“五市戰略”、推動綿陽高質量發展貢獻力量。
(綿陽市直機關工委)