綿陽市安州區人社局堅持黨建引領，緊緊圍繞 “民生福祉”，實施 “黨建+勞務”，開通勞務輸出的紅色“直通車”，為擴大就業助推鄉村振興和經濟發展提供強力支撐。
構建體系“三聯動”，謀好勞務服務“開局”。一是搭好“紅色勞務”模式。堅持以村級黨組織、經濟組織黨員帶頭人為依托，大力推行“黨支部+村級勞務合作社+剩余勞動力”三位一體的模式，強化政策指引、培育管理、示范帶動，切實發揮黨組織在村級勞務合作社中的核心引領作用。截止目前，全區由村黨組織帶頭成立勞務合作社116個，村級勞務公司10個，組織農村剩余勞動力就地就近就業2000余人，形成了農村基層組織和村級勞務合作社雙促雙贏局面。二是投放扶持“政策包”。完善并落實對合作社的各項扶持措施，出臺了《村級勞務專業合作社籌建運管實施辦法(試行)》《關于鼓勵支持農民工勞務經紀人發展的意見(試行)》等指導性文件，對勞務專業合作社開展培訓給予適當資金保障，對發展社員達100及以上人數的，按就業率給予6000-10000元補貼，保障村級勞務合作社有序健康發展。三是規范合作社運行。著重從合作社設立登記、運行管理、經營管理、財務管理、質量安全、提升發展六個方面，建立科學的評價標準，使用好“六把尺子”，對合作社進行全方位規范。指導全區合作社建立健全符合本身實際的各項規章制度，在經營管理方面做到標準化、統一化和信息化，提升完善服務發展功能，實現“民辦、民管、民受益”。引導村級勞務合作社精準尋求用工信息、主動承接勞務工程、規范勞務服務協議簽訂等，不斷加強其組織性、專業性和可靠性。
搭起賦能“三平臺”，推動勞務服務“造血”。一是建好“勞務輸出”平臺，完善“供給鏈”。搭建“農民工流動黨支部+勞務合作社”對接勞務輸出平臺。對外輸出依托農民工流動黨支部、駐外農民工服務站、商會、協會等服務平臺作用，堅持“訂單式”“委托式”勞務輸出模式，有序開展對外勞務輸出。對內輸出結合本地產業、企業發展需要和農民工培訓需求，大力開展就業服務，積極搜集招聘信息，通過公共招聘網、微信公眾號等方式發布用工信息，向村級勞務合作社推送就業崗位。二是聯好“社員培育”平臺，充實“能人庫”。從推行職業技能培訓入手，根據村級勞務合作社的需求與定位，結合全區農民工技能培訓年度計劃，有針對性對社員開展“訂單式”技能培訓和勞務品牌培訓。以鄉鎮勞務協會為依托、村級勞務合作社為載體，積極與各類職業技能培訓定點機構開展合作，由合作社牽頭，分類、分批組織開展各類專業和崗位培訓，提升社員職業技能，提供切實有效的就業支持，實現農民工、企業、技能培訓機構之間的“三重對接”。三是搭建“就業信息”平臺，暢通“信息庫”。暢通信息渠道，讓群眾“外出有道”，推動線上線下齊發力，開展崗位信息大推送服務，線上充分利用網站、微信公眾號、就業信息服務系統等各類信息平臺發布用工信息，線下通過鏈接國有人力資源公司，鄉鎮勞務服務協會、村勞務合作社，縱向暢通用工信息，由村黨組織、村委會，組織黨員“面對面”“點對點”對群眾進行宣傳用工信息。
緊盯蝶變“三要素”，催生勞務服務“效應”。一是緊盯招賢納士聚人力。推行“能人入社+社員培育”模式，鼓勵優秀的村組干部、黨員加入勞務合作社，通過“黨員帶幫1+N”模式，進一步吸引本村村民、鄉村能人入社，為合作社提供充實的人力資源。出臺《關于大力實施優秀農民工回引培養工程的實施意見》，挖掘和培育一批勞務經紀人、農村致富帶頭人、行業技術領頭人等“鄉村能人”加入村級勞務合作社。目前全區吸納多個領域的企業家和“能人”鄉賢150余名加入村級勞務合作社。二是緊盯勞務推薦穩就業。村級勞務合作社主動對接區內外各企業、服務業等用工單位，及時收集發布用工需求信息，搭建用工平臺，積極開展勞務推薦。目前與區內20余家企業、農家樂、種養殖合作社等建立了長期勞務合作關系，有效促進剩余勞動力就地就近穩定就業。截止目前，實現農村剩余勞動力穩定就業1000余人，年人均增收5000元。三是緊盯項目建設促發展。村級勞務合作社主動對接區內外企業、種養殖合作社和農旅、國土、水利、交通等建設項目，高效整合利用各類資源，發揮合作社的優勢，強化項目勞務承接，改變過去農民在勞務承包中“單打獨斗”“資源單一”的局面,暢通村民就業難、企業用工難“最后一公里”，全面助力鄉村振興。截止目前，村級勞務合作社共承接各類建設勞務項目10余個，實現勞務收入1500余萬元，純利潤100余萬元。
(綿陽市安州區人力資源和社會保障局機關黨委辦公室)