甘孜州石渠縣始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，夯實(shí)黨建引領(lǐng)推進(jìn)高寒農(nóng)牧區(qū)基層社會治理根基，推進(jìn)黨建引領(lǐng)省際交界地區(qū)基層治理相融互動(dòng)，逐漸形成共建、共治、共享的治理共同體。
聚焦交界往來，破解治理難題。針對位于3省(區(qū))結(jié)合部、與9縣(市)接壤，縣域面積最大、海拔最高、邊線最長等實(shí)際。一是跨邊聯(lián)建，注入基層治理“原動(dòng)力”。采取“一村一建、多村聯(lián)建、跨邊聯(lián)建、村戶聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)治村”等方式建立鄉(xiāng)村聯(lián)合黨組織12個(gè)，遠(yuǎn)牧點(diǎn)和草山藥山臨時(shí)黨支部58個(gè)，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)，設(shè)置勤勞致富、就業(yè)幫扶和治安維護(hù)等5大類213個(gè)服務(wù)崗位。二是資源共享，譜寫共同發(fā)展“交響樂”。探索“聯(lián)合黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)牧戶”等模式，整合毗鄰地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、特色文旅產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，在交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)立銷售點(diǎn)，優(yōu)化利潤分成，實(shí)現(xiàn)合作共贏。2023年相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)純利潤44.9萬余元。三是凝心聚力，共鑄基層治理“安全鎖”。緊盯交界地區(qū)基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力打造“馬背宣講”“帳篷故事會”“入戶龍門陣”等交界地區(qū)法治宣講品牌。2023年，利用農(nóng)閑、集會等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分眾化、互動(dòng)化講黨的方針政策、法律法規(guī)和惠民政策67場次，覆蓋群眾17540人次，
聚焦社區(qū)建設(shè)，提升治理效能。遵循“親民化、易進(jìn)入、可參與、能共享”理念，切實(shí)提升基層黨組織服務(wù)黨員群眾的水平。一是“小改造”提升基層治理“大效能”。圍繞小區(qū)供排水、供電、供暖、消防、安防等基礎(chǔ)設(shè)施，印發(fā)《城市老舊小區(qū)(院落)治理補(bǔ)短提質(zhì)行動(dòng)方案》，對2022年、2023年開工改造的老舊小區(qū)(院落)全面開展治理補(bǔ)短提質(zhì)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是“雙報(bào)到”賦能社區(qū)治理“凝聚力”。堅(jiān)持以推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，有力推動(dòng)全縣64個(gè)行業(yè)黨組織，1400名在職黨員、公職人員常態(tài)化到社區(qū)“雙報(bào)到”，通過黨員帶頭亮身份、盡義務(wù)、做奉獻(xiàn)、樹形象，為推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，凝聚強(qiáng)大合力。三是“筑堡壘”營造紅色社區(qū)“濃氛圍”。充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立小區(qū)黨支部5個(gè)，開展以“一對一”“一對多”的黨員聯(lián)戶模式，形成黨員聯(lián)戶服務(wù)隊(duì)伍，組織黨員廣泛參與社區(qū)公益事業(yè)，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局。
聚焦群眾自治，盤活青年力量。立足筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的第一道防線，用好用活生態(tài)管理員，打通基層治理“最后一公里”。一是招賢納士，充實(shí)治理力量。堅(jiān)持因地制宜，面向社會公開招聘生態(tài)管理員，助力全縣130名待業(yè)青年“端穩(wěn)飯碗”，待業(yè)率降低20%。采取“分崗不分責(zé)”的模式，將生態(tài)管理員下沉到村，共同參與基層治理、全域無垃圾、森林草原防滅火等中心工作。二是排兵布陣，激發(fā)工作激情。聚焦基層治理、鄉(xiāng)村振興和維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，形成“縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、生態(tài)管理員”三級聯(lián)動(dòng)工作格局，激發(fā)生態(tài)管理員“飲水思源”熱情，使“青年資源”在中心工作、重點(diǎn)工作中磨煉，為石渠發(fā)展“蓄水”。三是舉旗定向，鍛造過硬隊(duì)伍。縣委始終將培養(yǎng)生態(tài)管理員隊(duì)伍，作為夯實(shí)基層組織建設(shè)的重大保障。通過專題培訓(xùn)等形式，組織學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，鄉(xiāng)村振興知識和基層組織相關(guān)條例、辦法237場次，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)入“勤務(wù)員”角色，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平快速提升。
(甘孜州石渠縣委組織部)