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內江探索創新黨委(黨組)理論學習中心組學習列席旁聽工作機制
——全覆蓋+交互式+延伸式 為精神“補鈣”為工作“加油”

http://www.fiivxta.cn/  (2023-04-23 09:19:53)    

黨委(黨組)理論學習中心組學習,是加強各級領導班子思想政治建設的重要制度。內江把該項工作作為嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容強力推動,創新探索“全覆蓋+交互式+延伸式”黨委(黨組)理論學習中心組學習旁聽工作機制,為進一步推動黨委(黨組)理論學習中心組學習制度化、規范化,發揮了重要作用。

上下聯動、全覆蓋旁聽,推動實現理論中心組學習覆蓋到哪里,旁聽工作就開展到哪里。在推動這項工作之初,內江就明確:要全市、全員、各級各部門全覆蓋學習,并堅持把列席旁聽工作作為對理論學習中心組學習督查、指導、考核的重要抓手,大力推動列席旁聽工作制度化、規范化建設。

理論學習全覆蓋,意味著旁聽工作也要全覆蓋。內江根據地方實際,創新探索了一套行之有效的方法。市級層面分兩條線同步推進,一方面市委宣傳部會同市委辦、市委組織部組建了7個旁聽組,采取“固定+隨機+應邀”等方式組織旁聽人員,分別對5個縣(市、區)和內江經開區、內江高新區黨委(黨工委)開展列席旁聽。另一方面,市直機關、學校、醫院、企業分別由市直機關工委、市委教育工委、市衛生健康委黨委、市國資委黨委牽頭,組織開展列席旁聽工作。具體操作方法是在工作中,嚴格按照“提前申報、全程參與、全程指導、全程監督”的原則,安排專人負責會前聯絡對接、會中旁聽記錄、會后情況反饋等工作。其中,內江還探索試點了“清單制+調閱制+座談制”方式,從不同層面、不同角度,對被旁聽單位學習情況進行“摸底”,對存在問題和不足列出清單,并督促指導及時整改,確保列席旁聽工作實效。

左右互動、交互式旁聽,推動實現理論工作者既是積極參與者,也是嚴明監督者。黨委(黨組)理論學習中心組學習,事關地方發展,事關民生福祉。

按照以往操作,各級各部門的學習方式主要是內部學習,很容易出現“固步自封”的情況,學習成效無法得到保障,學習質量更無法得到有效提升。內江列席旁聽工作的一大特點是“交互式”。“比如第一片區,來自市紀委監委、市人大機關、市委組織部的旁聽員,負責旁聽市委黨史地方志研究室、市檔案館、市公共資源交易服務中心的黨組(黨委)理論學習中心組學習情況……”據市直機關工委副書記胡文權介紹,內江將交互列席旁聽的75個市直部門(單位)黨組(黨委)劃分為5個片區,各片區設聯系領導、聯絡員各1名,每個片區分5個小組,每小組共3名成員,設旁聽組長1名。市直各單位通過全程列席旁聽、翻閱資料、座談交流等途徑,深入了解、全面掌握、學習借鑒被旁聽單位學習形式、學習內容、學習效果,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保學習有質有效。這種從“參與者”到“監督者”,從“關門學習”到“交流學習”的轉變,不僅進一步加大了市直各單位交流學習力度,達到了促進互學互進的目的,也有效避免了以(黨組)黨委會代替中心組學習會,以工作碰頭會傳達部署等代替中心組學習等不良情況。參與旁聽的同志學到了不同單位的中心組學習好的做法,被旁聽單位感受到了壓力,是有效提升中心組學習質量的好辦法。

整體推動、延伸式旁聽,推動實現理論學習不僅上面要“熱”,下面也要“火”。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。理論一經群眾掌握,就會變成強大的力量。內江更加聚焦理論學習的向下延伸,切切實實用理論的力量推動基層的工作。

市委宣傳部在對全市各縣(市、區)黨委,內江經開區、內江高新區黨工委理論學習中心組學習開展列席旁聽的基礎上,堅持延伸旁聽1-2個所屬鄉鎮。同時,各縣(市、區)參照市上工作標準,在各個鄉鎮、街道同步開展理論學習旁聽工作。以隆昌為例,自開展旁聽工作以來,對13個鎮(街道)黨(工)委理論學習中心組實行督導旁聽,對57個部門(單位)黨委(黨組)中心組理論學習情況進行交叉旁聽,以督促學、以督促改、以督見效,推動被旁聽黨委(黨組)既整改又提質,堅持帶著問題“學”、針對問題“改”。龍市鎮黨委理論學習中心組深有體會。黨的二十大召開后,龍市鎮黨委理論學習中心組及時制定專題學習方案,經中心組組長審簽后,2022年11月28日,向隆昌市委宣傳部提交旁聽申報表。11月30日上午9時,龍市鎮黨委理論學習中心組圍繞學習貫徹黨的二十大精神專題,開展集中學習研討。旁聽組成員全程參與現場旁聽,現場了解中心組成員出勤到會情況、研討情況、學習效果等12項具體內容。

(內江市)

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