服務保障經濟社會高質量發展，關鍵在基層。推進檢察事業高質量發展，根基在基層。四川是全國基層檢察院最多的省份，微小型院多，區域發展不平衡。如何抓基層強基礎，夯實四川檢察工作現代化的“底板”，成為擺在四川檢察機關面前的一道“必答題”。
在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，省檢察院黨組將基層檢察院建設作為調查研究的重要課題，尋求破題之道。經充分調研論證，提出開展為期三年的“五強”基層院建設爭創活動，通過分層分類指導，推動基層檢察院因地施策、提質增效，打造一批先進基層檢察院“樣板”，帶動全省檢察工作整體高質量發展。
有何內涵？抓住關鍵發展目標
2023年7月，《四川省人民檢察院關于開展“五強”建設 推動基層院高質量發展的意見》和《關于在全省檢察機關開展“五強”基層院爭創活動的方案》等文件印發，全省檢察機關為期三年的“五強”基層院建設爭創活動大幕開啟。
省檢察院相關負責人介紹，所謂“五強”，指的是政治引領強、司法辦案強、服務大局強、班子隊伍強、檢務保障強。“五強”指標建設方向一致、目標統一、彼此聯系、相互促進。其中，政治建設為統領，業務建設為核心，服務大局為導向，隊伍建設為根本，檢務保障為引擎。在“五強”基層院建設爭創活動中，省檢察院還特別強調深化基層檢察品牌培育引領，力求釋放基層檢察文化品牌生命力，引領基層檢察工作高質量發展。
加強“五強”基層院建設既是檢察機關履行法律監督職能職責、推動自身高質量發展的必然要求，也是檢察機關落實檢察為民“最后一公里”的現實需要。
省檢察院相關負責人以“服務大局強”為例解讀說，圍繞中心服務大局是檢察機關必須擔負起的職責使命，只有不斷增強大局意識、服務意識，保障和促進經濟社會健康發展，才能真正解決好自身發展中不適應、不協調的突出問題，進而發揮好法律監督職能，實現自身健康發展。
如何推進？鼓勵因地制宜差異發展
基層檢察院是檢察工作的基石。如何在尊重客觀差異的前提下，最大化激發基層檢察院主觀能動性和干事創業熱情?
省檢察院在“五強”基層院建設爭創活動中強調，要利用一年左右時間，推動基層檢察院結合自身工作實際、發展基礎、地方元素和時代特征實現差異化發展。
在總體部署上，省檢察院明確，要根據省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，引導基層檢察院立足成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區和川西北生態示范區五大片區特點，積極探索圍繞中心服務大局、抓好“小專項”服務“大作為”的思路和途徑。
在基層落實上，各地檢察機關則立足實際找準自身發展路徑。例如，廣漢市檢察院積極探索歷史文化遺產知識產權保護領域公益訴訟檢察，圍繞服務中心大局推動檢察業務發展，助力三星堆國家文物保護利用示范區建設。瀘定縣檢察院充分利用當地紅色資源，通過組織干警重走長征路、接受黨史學習教育等形式強化政治引領，教育引導全體基層檢察人員旗幟鮮明講政治。
收效如何？出模范出樣板出經驗
根據相關部署，四川檢察機關“五強”基層院建設爭創活動為期三年，第一年、第二年主要是強基礎促發展，第三年則要有創新突破，出樣板出經驗。
目標明確、路徑清晰，學有榜樣、干有目標，基層檢察院奮發向上的工作態勢和示范引領的集群效應不斷顯現，在各種不同形式的爭創活動中都能看到四川基層檢察院的身影。
2023年12月，在全國檢察機關隊伍建設工作會議暨第十次“雙先”表彰會上，四川檢察機關2個基層檢察院被評為“全國模范檢察院”，3名個人被評為“全國模范檢察官”，6個基層檢察院榮記“集體一等功”，7名個人榮記“個人一等功”。
（《四川日報》2024年01月23日25版）