案例背景
川渝高竹新區(以下簡稱“新區”)是川渝兩省市共同批準設立的唯一跨省域省級新區，改革發展任務異常繁重。為進一步增強廣安市、渝北區兩地機關黨建協同服務成渝地區雙城經濟圈建設質效，搭建起機關黨建助推新區高質量發展的工作平臺，推動機關黨建向產業聚焦、向項目聚力、向發展聚能，展現機關擔當、黨建力量，廣安市委市直機關工委、渝北區委直屬機關工委加強協同聯動、協作共商、協力幫辦，聯合開展了“川渝高竹紅·黨員當先鋒”志愿服務專項行動。
主要做法
做到協同聯動，建立隊伍，健全機制。聯動兩地發展改革、財政等部門(單位)機關黨組織，以與新區建設發展緊密相關的業務科室為主體，遴選中青年骨干黨員干部130余名，成立“川渝高竹紅”黨員先鋒隊，并依托各成員單位組建志愿服務小分隊，形成了點面結合、靈活高效的多級“1+N”志愿服務組織架構。在廣安、渝北兩地工委層面，建立聯席會議機制定期共商，建立人員進出機制穩定隊伍，建立問題處理閉環機制壓實責任，建立干部聯訓機制提升能力，建立成果聯享機制擴大影響，建立激勵機制激發活力，推進專項行動務實開展。在黨員先鋒隊層面，建立并實施“四下基層”、問題收集、交辦處理、督促反饋4項工作機制，推動先鋒隊各成員單位每季度至少單獨或聯合開展1次以上志愿服務，不定期深入新區機關、企業一線開展調研，幫助企業、群眾排憂解難。
做到協作共商，統籌活動，整合資源。堅持以新區為主，加強聯絡溝通，圍繞新區重大政策落地、重大項目推進、重大活動開展、重大平臺建設，統籌各成員單位到新區開展活動的時間、內容，既保證活動有熱度、企業有求必應，又做到服務企業無事不擾。對活動中收集到的問題，兩地工委建立問題交辦臺賬，結合部門職能職責進行分類交辦，對各成員單位職責范圍內的問題，通過現場辦公第一時間解決;對需要一定時間解決的問題或多個部門共同解決的問題，明確解決措施和時限，做好政策解釋工作和跟蹤督辦;對需要川渝兩地共同發力解決的問題，做好前期工作，及時向上爭取匯報。抓住在新區召開重要會議、舉辦專項活動的時間節點，推動黨組織、黨員雙結對，積極邀請川渝兩地對口部門黨組織在新區聯合開展黨建活動，共同圍繞新區發展，提建議獻良策，實現了資源共享、產業共育的“雙向奔赴”。
做到協力幫辦，建強陣地，推動發展。圍繞打造新區“黨心高筑·與鄰并進”“共沐黨旗紅·同繪稅務藍”等黨建品牌，指導4個跨省域工作機構加強黨建活動陣地建設，開展黨員志愿服務交流、分享活動。組織協調稅務、市場監管等部門選派黨員入駐新區綜合政務服務中心，設立服務專區11個，開設便民窗口32個，為新區群眾和企業提供服務375項。立足各成員單位職能職責，注重發揮機關的政策、人才和資源等優勢，圍繞新區發展、企業所需、群眾所盼，幫助新區爭政策、爭資金、爭項目，幫助企業跑流程、辦審批、拉訂單，幫助群眾解難題、辦實事、開心結，將專項行動中的點滴積累轉化為推動新區發展的有益助力，推動新區各項工作取得新進展。
工作成效
先鋒隊累計在新區開展政策宣講、實地調研、現場辦公、群眾義診、普法宣講、稅惠助農等活動60余場次，收集問題建議150余條，服務企業群眾2000余次。專項行動有效推進機關黨建資源、力量下沉，服務新區高質量發展加快成勢見效。
爭取政策協同取得新成效。財政、稅務部門系統梳理川渝兩地稅費政策差異事項118項，就79項執行口徑達成一致，辦稅時長平均縮減60%。發展改革部門積極破解跨省域電力改革難題，成立川渝高竹新區供電服務中心，推動兩地跨省供電政策44項差異統一40項。目前，新區水資源價格已實現同城同價，工業燃氣價格參照廣安渝北最低價3.06元/平方米執行。
爭取資金支持實現新突破。發展改革、財政部門支持指導新區申報專項債券項目5個、專項債券需求7.7億元，通過國家發改委、財政部審核。財政部門幫助新區成功開設金庫，爭取省級稅收增量返還新區財力補助2100萬元，推動新區與25家銀行金融機構簽訂戰略合作協議獲得共同授信1260億元，幫助新區35戶企業融資3.2億元。經信部門推動新區2個項目獲得“智改數轉”336萬元，聯合促成成都泰坦弘正擬投資10億元打造氫能應用裝備及動力系統研制基地和新能源車輛運營基地。
爭取項目落地取得新進展。新區成功納入中國(重慶)自由貿易試驗區第二批聯動創新區、中國(四川)自由貿易試驗區廣安協調改革先行區川渝高竹新區落地區塊，成功爭取成渝地區雙城經濟圈生態環境分區管控試點。高竹互通、重慶路、南北大道三期及其連接線等大通道建成投用。新區基礎設施項目、科技創新基地項目納入2025年共建成渝地區雙城經濟圈重點項目。
（省委省直機關工委基層組織建設指導處供稿）