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深入學習貫徹習近平法治思想
推進統計現代化改革提供堅強法治保障

http://www.fiivxta.cn/  (2022-10-09 10:38:55)    

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計法治工作,批準國家統計局于2017年成立統計執法監督局。5年來,各級統計機構認真落實主體責任,加強統計執法監督,查處了一大批統計違紀違法案件,推動統計法治建設取得明顯成效。

邁向新時代新征程,統計部門要堅持以習近平法治思想為指引,全面準確把握習近平法治思想的核心要義和精神實質,進一步增強依法統計依法治統的責任感使命感,切實以統計執法監督保障數據質量,推進統計現代化改革,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

堅持黨對統計法治工作的領導

習近平總書記指出,黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。統計法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,是全面依法治國在統計領域的具體體現。黨的十八大以來,統計法治建設之所以取得明顯成效,最根本的原因在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航,在于習近平法治思想的科學指引。在習近平總書記親自謀劃部署、親自指導推動下,中央先后印發《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等一系列重要文件,就統計法治領域關鍵性、體制性、長遠性問題作出制度安排。深入學習貫徹習近平法治思想,必須毫不動搖堅持黨對統計法治工作的領導,把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”體現在學深悟透習近平法治思想的具體成效上,體現在貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神的有效舉措上,推動黨中央、國務院關于統計法治工作決策部署落地見效。

健全統計法律體系

習近平總書記強調,要加快形成完備的法律規范體系。完備的法律規范是法治的前提和條件。黨的十八大以來,統計部門堅持立法先行,推動將《統計法》修改列入十三屆全國人大常委會立法規劃,廣泛征求意見建議,認真開展起草論證;配合國務院頒布《統計法實施條例》,推動修改《全國經濟普查條例》,修訂完善部門統計規章,統計法律法規和規章制度不斷健全。深入學習貫徹習近平法治思想,必須深入推進科學立法、民主立法、依法立法,堅持統計立法和統計改革發展相互銜接、相互促進,切實提高立法質量和效率,充分發揮立法的規范、推動和保障作用,繼續積極推進《統計法》修改并盡早頒布出臺。要及時掌握三大普查條例的執行情況,研究論證條例修改的必要性,督促指導有關地區修改統計地方性法規。制定出臺《統計嚴重失信企業信用管理辦法》,完善統計督察和統計執法監督工作規范,努力形成涵蓋統計工作各領域全流程的統計法律規范體系。

弘揚統計法治精神

習近平總書記指出,要不斷提升全體公民法治意識和法治素養。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰,遵守統計法律和黨內法規是統計法治工作的基礎。黨的十八大以來,統計部門深入開展普法宣傳,推動《統計法》納入各級黨校(行政學院)領導干部教育培訓必修課,編印《領導干部統計法律讀本》和重要文件精神解讀,開展形式多樣的普法宣傳活動,將中央文件精神和統計法律法規直抵“神經末梢”,領導干部、統計人員和統計調查對象學法尊法守法用法意識進一步增強,全社會統計法治意識明顯提高。深入學習貫徹習近平法治思想,必須落實統計“八五”普法規劃要求,大力弘揚統計法治精神,不斷增強統計普法宣傳的針對性和實效性,促進各級領導干部和統計人員用法治思維和法治方式領導、組織、開展統計工作。鼓勵干部群眾支持和監督統計工作,引導廣大社會公眾做統計法律法規的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

強化統計法治監督

習近平總書記強調,要加快形成嚴密的法治監督體系。統計法治監督是同統計違紀違法行為作斗爭的有力武器,是防范和懲治統計造假、弄虛作假的堅實保障。黨的十八大以來,統計部門堅持防范和懲治一體推進,打出依法治理統計造假的“組合拳”,全力推動統計督察“全覆蓋”,用好統計法治監督“利劍”,主動融入黨和國家監督體系,堅決遏制“數字上的腐敗”,持續加大統計違法典型案件通報曝光力度,形成有效震懾,不敢造假、不能造假的籠子越扎越牢。深入學習貫徹習近平法治思想,必須堅持嚴的主基調不變、執法力度不減,始終保持嚴懲統計造假的高壓態勢,對存量問題有之必查,對增量問題露頭就打,一以貫之以“零容忍”態度嚴肅查處統計違紀違法行為。要認真組織開展統計督察“回頭看”,建立統計執法檢查常態化機制,推動統計監督和紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督、審計監督等統籌銜接、有機貫通、相互協調,加強結果運用,形成監督合力。要加強涉外調查事前事中事后全鏈條監管,嚴肅查處涉外統計調查違法行為。

提升統計法治能力

習近平總書記指出,要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。加強統計法治隊伍建設、提升統計法治能力,是縱深推進依法統計依法治統的有力支撐。黨的十八大以來,統計部門堅持把統計法治人才培養放在更加突出的位置,加強和規范行政執法隊伍建設,選拔培養統計法治工作優秀人才,在學習培訓中強基固本、增長才干,在實踐歷練中凝心聚魂、錘煉作風,推動統計法治隊伍不斷壯大,統計法治能力持續提升。深入學習貫徹習近平法治思想,必須以更高的標準加強統計法治隊伍建設,進一步選優配強統計執法監督機構工作人員,發揮統計執法監督骨干庫重要作用,加強創新型、應用型、技能型人才培養,強化理想信念教育,錘煉履職盡責本領,砥礪勇于擔當精神,全面體現嚴格規范公正文明執法要求,真正打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的統計執法監督“鐵軍”。

(來源:經濟日報 作者:國家統計局黨組成員、副局長 毛有豐)

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